各省(自治区、直辖市)能源局,相合省(自治区、直辖市)及新疆坐蓐维持兵团发达革新委,各派出机构,国度电网有限公司、中国南方电网有限仔肩公司、内蒙古电力(集团)有限仔肩公司,相合发电企业,水电水利策划安排总院、电力策划安排总院,国度可再生能源音信治理中央、寰宇新能源消纳监测预警中央,中国光伏行业协会:
为典型漫衍式光伏发电斥地维持治理,鼓动漫衍式光伏发电高质料发达,适宜新现象、新央求,国度能源局对《漫衍式光伏发电项目治理暂行想法》(国能新能〔2013〕433号)实行了修订,酿成了《漫衍式光伏发电斥地维持治理想法》,现印发给你们,请遵循奉行。
即日,国度能源局修订印发《漫衍式光伏发电斥地维持治理想法》(以下简称《治理想法》),旨正在进一步鼓动漫衍式光伏发电康健可陆续发达。现就《治理想法》的修订配景、指点思念和修订准绳、首要实质等方面实行解读。
2013年,国度能源局出台《漫衍式光伏发电项目治理暂行想法》(国能新能〔2013〕433号,以下简称《暂行想法》),真切了漫衍式光伏发电相合战略和央求,对行业迅速发达起到了踊跃鼓动影响。《暂行想法》出台十多年来,漫衍式光伏发电行业发达现象产生了庞杂蜕变,修订事情特地须要和紧急。
累计装机方面,2013岁晚寰宇累计并网光伏发电装机1942万千瓦,其平漫衍式310万千瓦,占比16%。截至2024岁晚,漫衍式光伏发电累计装机抵达3.7亿千瓦,是2013岁晚的121倍,占统共光伏发电装机的42%,占寰宇发电总装机的11%。
新增装机方面,2024年漫衍式光伏发电新增装机达1.2亿千瓦,占当年新增光伏发电装机的43%。
无论累计装机、新增装机或是发电量,漫衍式与聚合式并举和同等看待的态势都很昭彰,漫衍式光伏发电仍然成为能源转型的首要力气。
光伏组件价值从2013年的5元/瓦安排降至目前的0.7元/瓦安排,搜罗漫衍式光伏发电正在内的新能源已全部进入平价无补贴墟市化的发达阶段。《暂行想法》中环绕财务补贴确立的周围治理等一系列划定不再实用,国度层面已慢慢修筑起可再生能源电力消纳仔肩权重和漫衍式光伏发电接入配电网承载力评估等发达指点机造。《治理想法》须要对国度和各地极少好的机造、做法轨造化,与时俱进圆满治理。
跟着漫衍式光伏发电发作式拉长,接网消纳成为限造发达的首要冲突,紧急须要调剂治理思绪,源网荷储协同发力,鼓动漫衍式光伏发电又好又速发达。
正在非常题目方面,近年来跟着漫衍式光伏发电非常是户用光伏陆续拓打斥地形式,极少企业以天然人表面注册、斥地维持,极少项目斥地维持存正在伤害农夫优点的景况,亟需实行典型。
《治理想法》将扶帮漫衍式光伏发达与典型发达相纠合,该扶帮的扶帮,该僵持的僵持。既要鼓动发达,治理行业发达面对的接网消纳承载力亏损等限造题目;又要典型墟市,对发达中映现的分歧理局面赐与执意修正和厉酷典型,胀励行业适宜新现象、新蜕变,凿凿维持发用两边非常是庄家合法权利,鼓动漫衍式光伏发电告竣“量”的拉长和“质”的擢升。
漫衍式光伏发电与聚合式电站的本色区别便是正在用户侧斥地,就近马上消纳应用。《治理想法》从界说、分类、上钩形式等各方面僵持漫衍式光伏发电这一本色特质和央求,夸大项主意自觉自用比例,回归漫衍式光伏发电的“初心”和本源。
漫衍式光伏发电是与用户接洽最严紧的电源情势。漫衍式光伏发电必需正在饱满尊敬用户意图、与用户酿成优越互动的条件下才力告竣可陆续发达。《治理想法》从租赁用户屋顶、注册、斥地维持和运转等各个合键细化央求,凿凿保险用户非常是庄家优点,使漫衍式光伏发达更多惠及村落农夫,赋能农村强盛。
聚焦各方合怀的界说、分类、上钩形式、接入电网承载力等症结点,厘清和修正行业映现的新题目,笼盖从项目策划到注册、维持、电网接入、运转治理等漫衍式光伏发电斥地维持全流程各合键,真切中心治理央求,务求管用有用。
既笼盖统共漫衍式光伏发电情势,又做到范围真切,为针对差异类型漫衍式光伏发电履行分歧化、有针对性的治理奠定根本,为省级能源主管部分纠合实质拟定履行细则供给扶帮。
《治理想法》搜罗总则、行业治理、注册治理、维持治理、电网接入、运转治理以及附则七个章节,共四十三条,笼盖了漫衍式光伏发电的界说分类和项目全人命周期各阶段的治理央求,涵盖了行业主管部分、投资主体、电网企业等各方的职责央求,酿成一套横向到边、纵向终究的扶帮性、典型性治理体例。
分类方面,收拢三个因素,即维持处所、接入电压品级和装机容量,细分为天然人户用、非天然人户用、平常工贸易、大型工贸易四品种型。
上钩形式方面,真切三种方法,即全额上钩、统共自觉自用和自觉自用余电上钩,个中天然人户用、非天然人户用可拔取三种形式的任一种,
平常工贸易可正在统共自觉自用和自觉自用余电上钩形式中二选一,采用自觉自用余电上钩的,年自觉自用电量占发电量的比例,由各省级能源主管部分纠合实质确定,大型工贸易准绳上拔取统共自觉自用形式,饱满显露分歧化治理思绪。
国度层面,首要兼顾斟酌漫衍式光伏发电发达须要、胀励多场景交融使用,强化行业全进程监测,实时圆满行业战略、典型准绳,构修扶帮和典型漫衍式光伏发达的满堂框架。
省级能源主管部分做许多规联贯,指点地方能源主管部分提出当地分别布式光伏发电维持周围,指点电网企业做好配套的改造升级与投资策画等。
漫衍式光伏发电斥地中应饱满尊敬兴办物及其附庸处所悉数人意图,各地不得以特许权筹备等方法影响营商处境。
《治理想法》真切漫衍式光伏发电项目实行注册治理,根据“谁投资、谁注册”的准绳确定注册主体,注册容量为交换侧容量,并细化了注册音信、团结注册、注册变动、修档立卡等央求,夸大不得私行推广注册文献央求,不得高出收拾时限等。
针对近年来“庄家出屋顶、斥地商出资”的漫衍式光伏项目仍以庄家表面注册,导致企业与一面权责昭彰错误等,存正在必然金融危害和安静等隐患,《治理想法》夸大“非天然人投资斥地维持的漫衍式光伏发电项目不得以天然人表面注册”,凿凿维持庄家优点不受伤害。
《治理想法》对漫衍式光伏项目前期企图、和议签定、本事央求、手续收拾和安排施工等合键作出了的确央求。项目博得电网企业并网看法后方可开工维持,应厉酷奉行摆设、维持工程、安静坐蓐等联系治理划定和准绳典型,确保项目维持质料与安静,并做好验收事情。
《治理想法》真切了对电网企业的根基央求以及不得从事的动作,提出了并网申请、受理及回复,接入体例安排、受理及回复,投资界面划分,签定并网和议和并网投产等央求。央求电网企业应该针对差异类型的漫衍式光伏发电项目拟定分歧化接入电网事情轨造。
非常是正在漫衍式光伏接入电网承载力方面,央求电网企业应配合省级能源主管部分展开评估,修筑配电网可盛开容量按季度颁布和预警机造,指点漫衍式光伏发电科学合理组织。
对电网提出央求的同时,《治理想法》也对新修项目提出应该满意“可观、可测、可调、可控”央求,以擢升漫衍式光伏发电接入电网承载力和调控才力。
《治理想法》真切了漫衍式光伏发电项主意安静坐蓐、安排运转、形式改进、运维治理、音信治理、消纳监测、改造升级等方面的央求,酿成闭环治理。
形式改进方面,愿意项目通过微电网、源网荷储一体化、虚拟电厂凑集等情势参预安排,大型工贸易漫衍式光伏发电项目可与用户展开专线供电。
因为漫衍式光伏发电点多面广、量大分别,且差异地域的发达前提与根天职歧较大,《治理想法》提出各省级能源主管部分可遵循本想法,会同国度能源局派出机构拟定适宜本省(自治区、直辖市)实质的履行细则。
为此,《治理想法》正在注册片面提出:“非天然人投资斥地维持的漫衍式光伏发电项目不得以天然人表面注册,本想法印发前已由天然人注册的,可不作注册主体变动,仍按原注册项目类型治理……”,并正在附则中进一步真切“本想法自觉布之日起推行,有用期五年。
《漫衍式光伏发电项目治理暂行想法》同时废止。对付本想法颁布之日前已注册且于2025年5月1日前并网投产的漫衍式光伏发电项目,仍按原有战略奉行。”,对付正在本想法印发前已注册项目赐与宽裕的联贯过渡期。
斟酌到正在电力现货墟市相联运转地域,电力墟市的价值信号也许指点大型工贸易漫衍式光伏发电项目尽可以告竣高比例自用,并正在电力供应危殆时段余电上钩表现保供影响。
所以《治理想法》愿意电力现货墟市相联运转地域的大型工贸易漫衍式采用自觉自用余电上钩形式参预现货墟市。
别的,愿意大型工贸易漫衍式光伏正在电力用户负荷产生较大蜕变时,将项目调剂为聚合式光伏电站,赐与其更多拔取空间。
农光互补、渔光互补以及幼型地面电站日常负荷幼、自用电量少,往往采用全额上钩的形式,从发电性格上看,与漫衍式光伏发电就近马上斥地应用的根基定位不相符。
同时,这类项目用地景况繁复,地方治理方法不联合,存正在必然的含糊地带。基于以上斟酌,农光互补、渔光互补以及幼型地面电站光伏发电项目归于聚合式光伏电站治理。
对付周围较幼的上述类型项目,各省级能源主管部分正在拟定年度斥地维持计划和构造展开角逐设备时可纠合实质景况优先安顿,简化项目注册等联系治理步骤,电网企业配合做好接网事情。
第一条 为鼓动漫衍式光伏发电高质料发达,帮力构修新型电力体例,遵循《中华国民共和国能源法》《中华国民共和国可再生能源法》《电网公道盛开囚系想法》等相合划定,拟定本想法。
第二条 漫衍式光伏发电是指正在用户侧斥地、正在配电网接入、准绳上正在配电网体例就衡调度的光伏发电举措。
第三条 怂恿契合法令划定的各式电力用户、投资企业、专业化合同能源办事公司、天然人动作投资主体,依法依规斥地维持和筹备漫衍式光伏发电项目。
天然人户用漫衍式光伏是指天然人应用自有住屋、天井投资维持,与大多电网结合点电压品级不横跨380伏的漫衍式光伏;
非天然人户用漫衍式光伏是指非天然人应用住民住屋、天井投资维持,与大多电网结合点电压品级不横跨10千伏(20千伏)、总装机容量不横跨6兆瓦的漫衍式光伏;
平常工贸易漫衍式光伏是指应用党政组织、学校、病院、市政、文明、体育举措、交通场站等大多机构以及工贸易厂房等兴办物及其附庸处所维持,与大多电网结合点电压品级不横跨10千伏(20千伏)、总装机容量准绳上不横跨6兆瓦的漫衍式光伏;
大型工贸易漫衍式光伏是指应用兴办物及其附庸处所维持,接入用户侧电网或者与用户展开专线供电(不直接接入大多电网且用户与发电项目投资方为统一法人主体),与大多电网结合点电压品级为35千伏、总装机容量准绳上不横跨20兆瓦或者与大多电网结合点电压品级为110千伏(66千伏)、总装机容量准绳上不横跨50兆瓦的漫衍式光伏。
平常工贸易漫衍式光伏可拔取统共自觉自用或者自觉自用余电上钩形式;采用自觉自用余电上钩的,年自觉自用电量占发电量的比例,由各省级能源主管部分纠合实质确定。
大型工贸易漫衍式光伏准绳上拔取统共自觉自用形式;正在电力现货墟市相联运转地域,大型工贸易漫衍式光伏可采用自觉自用余电上钩形式参预现货墟市。
第六条 各地要优化营商处境,典型墟市次序,不得修树违反墟市公道角逐的联系前提。各式投资主体要饱满斟酌电网承载力、消纳才力等要素,典型斥地维持动作,保险漫衍式光伏发电康健有序发达。
第七条 国度能源局掌握寰宇漫衍式光伏发电斥地维持和运转的行业治理事情。省级能源主管部分正在国度能源局指点下,掌握本省(自治区、直辖市)漫衍式光伏发电斥地维持和运转的行业治理事情。国度能源局派出机构掌握所辖区域内漫衍式光伏发电的国度战略奉行、公道接网、电力消纳、墟市买卖、结算等方面的囚系事情。电网企业承当漫衍式光伏发电并网前提的落实或者认定、电网接入与改造升级、安排才力优化、电量收购等事情,配合各级能源主管部分展开漫衍式光伏发电接入电网承载力及擢升门径评估。省级能源主管部分胀励本省(自治区、直辖市)相合方面根据国度法令法例等划定做好漫衍式光伏发电的安静坐蓐监视治理事情。
第八条 国度能源局兼顾斟酌漫衍式光伏发电发达须要,胀励漫衍式光伏发电正在兴办、交通、工业等周围告竣多场景交融斥地使用;会同相合部分强化对漫衍式光伏发电斥地维持与运转的全进程监测,典型斥地维持次序,优化发达处境,遵循发达新现象实时健康圆满行业战略、准绳典型等。
第九条 省级能源主管部分应该做好本省(自治区、直辖市)新能源发达与国度级能源、电力、可再生能源发达策划的联贯,兼顾平均聚合式光伏电站与漫衍式光伏发电的发达需求,指点地方能源主管部分归纳斟酌电力供需现象、体例消纳前提、电网接入承载力、新能源应用率等,提出当地分别布式光伏发电维持周围,并遵循实质景况动态调剂,指点合理组织,指点电网企业做好配套的改造升级与投资策画。
第十条 县级能源主管部分应该会同相合部分踊跃推动辖区内漫衍式光伏发电斥地应用。漫衍式光伏发电斥地应该尊敬兴办产权人意图,各地不得以特许权筹备方法独揽屋顶等漫衍式光伏发电斥地资源,不得控造各式契合前提的投资主体平等参预漫衍式光伏发电斥地维持,不得将强造配套家产或者投资、违规收取项目保障金等动作项目斥地维持的门槛。应用庄家住屋维持的,应该征得庄家赞成,凿凿维持庄家合法权利,不得违背庄家意图、强造租赁操纵庄家住屋。
第十一条 漫衍式光伏发电项目实行注册治理。各省(自治区、直辖市)应该真切漫衍式光伏发电注册组织及其权限等,并向社会揭晓。
注册组织应该服从便民、高效准绳,普及管事服从,供给优质办事。注册组织应该纠合实质景况,拟定并公然漫衍式光伏发电项目注册办事指南,列明项目注册所需音信实质、收拾流程等,普及事情透后度,为投资主体等供给指点和办事。
注册组织及其事情职员应该依法对项目实行注册,不得私行推广注册文献央求,不得高出收拾时限。除法令法例真切划定表,不得央求企业必需正在某地挂号注册,不得为企业跨区域筹备或者迁徙修树抨击,不得以注册、认证、央求设立分公司等情势设定或者变相设定准入抨击。
天然人户用漫衍式光伏发电项目由天然人拔取注册方法,可由电网企业聚合署理注册,也可由天然人自行注册;
非天然人投资斥地维持的漫衍式光伏发电项目不得以天然人表面注册,本想法印发前已由天然人注册的,可不作注册主体变动,仍按原注册项目类型治理,但投资主体应该主动向注册组织和电网企业见告联系音信,真切承当项目运转维持的主体及相应法令仔肩。
工贸易漫衍式光伏发电项目投资主体应用非自有处所维持漫衍式光伏发电的,仍应该由漫衍式光伏发电项目投资主体注册,并可按第五条相合央求灵动拔取上钩形式。
第十三条 漫衍式光伏发电项主意注册音信应该搜罗项目名称、投资主体、维持住址、项目类型、维持周围、上钩形式等。漫衍式光伏发电项主意容量为交换侧容量(即逆变器额定输出功率之和)。投资主体对提交注册等音信的实正在性、合法性和完善性掌握。对付供给乌有材料的,不予收拾联系手续,地方能源主管部分可根据相合划定实行解决。
第十四条 对付非天然人户用漫衍式光伏,愿意团结注册并阔别接入电网。团结注册需满意以下前提:投资主体无别、注册组织无别、单个项主意维持处所、周围及实质真切。其余景况不得将漫衍式光伏发电项目团结注册。
统一用地红线内,通过分期维持、差异投资主体阔别斥地等情势维持的工贸易漫衍式光伏发电项目,不得新增与大多电网的结合点。
第十五条 漫衍式光伏发电项目投资主体应该根据注册音信实行维持,不得自行变动项目注册音信的首要事项。项目注册后,项目法人产生蜕变,项目维持住址、周围、实质产生宏大变动,或者放弃项目维持的,项目投资主体应该实时见告注册组织并改正联系音信。
大型工贸易漫衍式光伏的电力用户负荷产生较大蜕变时,可将项目调剂为聚合式光伏电站,的确调剂想法由省级能源主管部分会同电网企业确定。
地方能源主管部分可遵循差异类型漫衍式光伏发电的平常维持周期,视须要构造核查,实时算帐不具备维持前提的项目。
第十六条 省级能源主管部分根据国度能源局合于可再生能源项目修档立卡事情相合央求,依托国度可再生能源发电项目音信治理平台,构造展开漫衍式光伏发电项主意修档立卡事情。漫衍式光伏发电项目应该正在修成并网一个月内,落成修档立卡填报事情。
非天然人户用、平常工贸易、大型工贸易漫衍式光伏发电项目应该由项目投资主体掌握填报,电网企业提交联系音信。
第十七条 漫衍式光伏发电项目投资主体应该做好选址事情,并实时向电网企业提交并网申请,博得电网企业并网看法后方可开工维持。维持处所必需合法合规,手续具备,产权真切。
第十八条 漫衍式光伏发电项目投资主体应用非自有处所维持漫衍式光伏发电的,应该与维持处所悉数权人签定操纵或者租用和议,可视筹备方法与位于维持处所内的电力用户签定合同能源治理办事和议。对付非天然人户用漫衍式光伏,漫衍式光伏发电项目投资主体与天然人签定的合同与和议应该责、权、利对等,不得转嫁分歧理的仔肩与职守,不得采用欺诳、诱导等方法伤害天然人合法权利。国度能源局构造拟定非天然人户用漫衍式光伏准绳合同(范本),典型斥地维持动作。
第十九条 漫衍式光伏发电项目应该契合领土空间策划,合理摆设光伏组件朝向、倾角与高度。应用兴办物及其附庸处所维持的,应该满意兴办物布局安静、消防、防水、防风、防冰雪、防雷等相合央求,预留运维空间。怂恿漫衍式光伏发电项目投资主体采用兴办光伏一体化的维持形式。
第二十条 漫衍式光伏发电项目应用新修兴办物及其附庸处所的,怂恿正在兴办物策划安排、施工维持等阶段兼顾斟酌安置需求,一并收拾策划许可等手续;应用既有兴办物及其附庸处所的,可根据简约高效的准绳,正在契合维持央求的前提下撤职用地预审与策划选址、策划许可、节能评估等手续。
第二十一条 从事漫衍式光伏发电项目安排、施工、安置、调试等合键的主体应该满意相应天分央求。漫衍式光伏发电项目维持应该厉酷奉行摆设、维持工程、安静坐蓐等联系治理划定和准绳典型,确保项目维持质料与安静,并做好验收事情。
第二十二条 电网企业应该针对差异类型的漫衍式光伏发电项目拟定分歧化接入电网事情轨造,合理优化或者简化事情流程,实时揭晓可盛开容量、本事准绳典型等音信,供给“一站式”收拾办事,落实接入办事仔肩,擢升接入办事水准。电网企业应该揭晓并实时更新漫衍式光伏发电接入体例范例安排计划。
第二十三条 省级能源主管部分应该构造地方能源主管部分、电网企业及其安排机构等相合单元按拍照合准绳典型展开漫衍式光伏发电接入电网承载力及擢升门径评估,基于漫衍式光伏发电周围、负荷水准、体例安静平静运转、灵动调度才力、电力摆设容量等要素修筑配电网可盛开容量按季度颁布和预警机造,指点漫衍式光伏发电科学合理组织。国度能源局派出机构对电网企业及其安排机构展开上述事情的景况实行囚系,并提出囚系倡议。
当漫衍式光伏发电项目已注册并具备维持前提,然则当地域暂无可盛开容量时,省级能源主管部分实时汇总解析,并构造电网企业及相合方面展开体例性磋商,兼顾漫衍式光伏发电周围、用电负荷拉长景况、各式调度资源斥地前提和电网改造本事经济性等要素,归纳拟定治理计划。
第二十四条 电网企业应该公道无幼看地向漫衍式光伏发电项目投资主体供给电网接入办事,不得从事下列动作:(一)无正当由来拒绝项目投资主体提出的接入申请,或者稽延接入体例;(二)拒绝向项目投资主体供给接入电网须知道的配电收集的接入名望、可用容量、实质操纵容量、出线方法、可用间隔数目等须要音信;(三)对契合国度央求维持的发电举措,除保障电网和摆设安静运转的须要本事央求表,接入实用的本事央求高于国度和行业本事准绳、典型;(四)违规收取分歧理办事用度;(五)其他违反电网公道盛开的动作。
第二十五条 向电网企业申请接入电网的漫衍式光伏发电项目应该满意联系策划和战略划定,根据相合央求向电网企业提交并网意向书、项目投资主体资历注明、发电所在权属注明等联系资料。
天然人户用漫衍式光伏发电项目供给项目注册音信;其他类型的漫衍式光伏发电项目除供给项目注册音信表,还应该供给项目前期事情发达景况等音信。
第二十六条 收到漫衍式光伏发电项目并网意向书后,电网企业应该于2个事情日内赐与书面回答。漫衍式光伏发电项目并网意向书的实质完善性和典型性契合联系央求的,电网企业应该出具受理合照书;不契合联系央求的,电网企业应该出具不予受理的书面凭证,并见告其缘由;须要填充联系资料的,电网企业应该一次性书面见告。过期不回答的,电网企业自收到项目并网意向书之日起视为仍然受理。
电网企业出具并网看法应该以漫衍式光伏发电接入电网承载力及擢升门径评估结果为按照,当可盛开容量亏损时,电网企业应该见告项目投资主体并根据申请接入电网依次做好挂号,具备前提后实时收拾联系手续。
第二十七条 漫衍式光伏发电项目投资主体应该正在满意电网安静运转的条件下,兼顾斟酌维持前提、电网接入点等要素,纠合实质合理拔取接入体例安排计划。
天然人户用漫衍式光伏发电项目由电网企业免费供给接入体例联系计划,其他类型的漫衍式光伏发电项目应该展开接入体例安排事情,怂恿非天然人户用漫衍式光伏以聚合汇流方法接入电网。电网企业应该按拍照合行业准绳,遵循接入体例安排央求,实时一次性地供给展开接入体例安排所需的电网近况、电网策划、接入前提等根本材料。确实不行实时供给的,电网企业应该书面见告项目投资主体,并阐明缘由。各方应该根据国度相合音信安静与保密的央求,典型供给和操纵相合材料。
第二十八条 正在接入体例安排事情落成后,漫衍式光伏发电项目投资主体应该向电网企业提移交入体例安排计划告诉。收到接入体例安排计划告诉后,电网企业应该于2个事情日内赐与书面回答。接入体例安排计划告诉的实质完善性和典型性契合联系央求的,电网企业应该出具受理合照书;不契合联系央求的,电网企业出具不予受理的书面凭证,并见告其缘由;须要填充联系资料的,电网企业应该一次性书面见告。过期不回答的,自电网企业收到接入体例安排计划告诉之日起即视为仍然受理。
电网企业受理接入体例安排计划告诉后,应该遵循国度和行业本事准绳、典型,实时会同项目投资主体构造对接入体例安排计划实行磋商,并向项目投资主体出具书面回答看法。
第二十九条 接入大多电网的漫衍式光伏发电项目,接入体例工程以及因接入惹起的大多电网改造片面由电网企业投资维持。接入用户侧的漫衍式光伏发电项目,用户侧的配套工程由项目投资主体投资维持。因项目接入电网惹起的大多电网改造片面由电网企业投资维持。新修的漫衍式光伏发电项目应该告竣“可观、可测、可调、可控”,擢升漫衍式光伏发电接入电网承载力和调控才力。电网企业应该对漫衍式光伏发电项主意统共发电量、上钩电量阔别计量,免费供给并安置计量表计。
漫衍式光伏发电项目投资主体采用聚合汇流方法接入电网时,电网企业掌握供给漫衍式光伏发电项目与大多电网的结合点,联系汇流举措、接网配套举措准绳上由发电项目投资主体投资维持与运维。
第三十条 全额上钩、自觉自用余电上钩的漫衍式光伏发电项目投资主体应该正在并网投产前与电网企业签定购售电合同,各式漫衍式光伏发电项目还应该正在并网投产前与电网企业及其安排机构签定《并网安排和议》,合同参照《新能源场站并网安排和议演示文本》《购售电合同演示文本》,两边磋议类似后可简化联系条件实质。根据相合划定,漫衍式光伏发电宽免电力交易许可证。
第三十一条 漫衍式光伏发电项目应该科学合理确定容配比,交换侧容量不得大于注册容量。涉网摆设必需契合国度及行业相合涉网本事准绳典型等央求,通过国度认同的检测认证机构检测认证,经检测认证及格后,电网企业不得央求反复检测。漫衍式光伏发电项目达成后,电网企业应该根据相合划定复核逆变器等首要摆设检测告诉,并按拍照合准绳展开并网考验,考验及格后予以并网投产。
第三十二条 漫衍式光伏发电项目投资主体是项主意安静坐蓐仔肩主体,必需贯彻奉行国度及行业安静坐蓐治理划定,依法强化项目维持运营全进程的安静坐蓐治理。承当漫衍式光伏发电安静坐蓐囚系职责的相合方面应该修筑协同配合机造,依法依规依职责分工强化囚系。
第三十三条 电网企业及其安排机构应该强化有源配电网(主动配电网)的策划、安排、运转手腕磋商,真切“可观、可测、可调、可控”本事央求,修筑相应的安排运转机造,合理安顿并主动优化电网运转方法。
对付存量具备前提的漫衍式光伏发电项目,电网企业、漫衍式光伏发电项目投资主体应该遵循产权分界点,加大投资维持改造力度,擢升音信化、数字化、智能化水准,以告竣“可观、可测、可调、可控”,保险漫衍式光伏发电高效牢靠应用和电力体例安静平静运转。
第三十四条 漫衍式光伏发电可独立或者通过微电网、源网荷储一体化、虚拟电厂凑集等情势参预安排,电网企业及其安排机构实行安排应该做到公然、公道、平正,保险电网安静平静运转。
漫衍式光伏发电项目与用户展开专线供电的,发电、用电两边应该根据相合划定承当输配电费、体例运转用度、当局性基金及附加等,公道承当相应的仔肩和职守。
第三十五条 漫衍式光伏发电项目投运后,漫衍式光伏发电项目投资主体可自行或者委托专业化运维公司等级三方动作运维治理仔肩单元。漫衍式光伏发电项目投资主体、相合摆设创设供应商、运维治理仔肩单元应该厉酷奉行安排运转、收集安静与数据安静等相合治理划定,并网的漫衍式光伏发电仅应该根据调管合联给与相应平台的长途调控,禁止私行修树或者预留任何表部独揽接口,并强化涉网摆设治理,配合电网企业及其安排机构做好并网安排运转治理,不得私行停运或者调剂涉网参数。
项目投资主体可遵循电力用户负荷、本身筹备情状等景况,根据第五条划定变动上钩形式一次,同时实行注册变动并见告注册组织,电网企业协帮做好接网调剂,项目投资主体与电网企业及其安排机构应该从头签定并网安排和议和购售电合同。
第三十六条 修档立卡的漫衍式光伏发电项目按统共发电量核发绿证,个中上钩电量核发可买卖绿证,项目投资主体持有绿证后可遵循绿证联系治理划定自立参预绿证买卖。
第三十七条 国度能源局依托国度可再生能源发电项目音信治理平台和寰宇新能源电力消纳监测预警平台展开漫衍式光伏发电项目音信监测。地方能源主管部分应该催促漫衍式光伏发电项目投资主体、电网企业根据相合央求,实时正在国度可再生能源发电项目音信治理平台和寰宇新能源电力消纳监测预警平台报送联系音信,填写、更新项目修档立卡实质。电网企业根据第四条划定做好分类统计和监测。
第三十八条 省级能源主管部分应该构造、指点电网企业以县级行政区域为单位,按季度揭晓漫衍式光伏发电并网及消纳景况,并做好预测解析,指点理性投资、有序维持。对漫衍式光伏发电项目投资主体等相合方面响应的题目,地方能源主管部分要会同电网企业等相合单元实时谐和、督导和修正。地方能源主管部分会同电网企业对工贸易漫衍式光伏自觉自用电量比例实行监测评估。
第三十九条 怂恿漫衍式光伏发电项目展开改造升级事情,使用进步、高效、安静的本事和摆设。漫衍式光伏发电项主意拆除、摆设接纳与再应用,应该契合国度资源接纳应用和生态处境、安静坐蓐等联系法令法例与战略央求,不得形成处境污染摧毁与安静变乱事情,怂恿漫衍式发电项目投资主体为摆设接纳与再应用成立容易前提。
第四十条 各省级能源主管部分可遵循本想法,会同国度能源局派出机构拟定适宜本省(自治区、直辖市)实质的履行细则。
第四十一条 地方能源主管部分可纠合实质景况,参照本想法展开离网型漫衍式光伏发电的注册治理等事情。
第四十三条 本想法自觉布之日起推行,有用期五年。《漫衍式光伏发电项目治理暂行想法》(国能新能〔2013〕433号)同时废止。对付本想法颁布之日前已注册且于2025年5月1日前并网投产的漫衍式光伏发电项目,仍按原有战略奉行。